
SENÁT
PARLAMENTU ČESKÉ REPUBLIKY
13. FUNKČNÍ OBDOBÍ
STÁLÁ KOMISE SENÁTU PRO ÚSTAVU ČR A PARLAMENTNÍ PROCEDURY
9. USNESENÍ
z 5. schůze, konané dne 20. července 2021,
k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu, ve znění pozdějších předpisů
(sněmovní tisk č. 360 ve znění schváleném Poslaneckou sněmovnou)
Stálá komise Senátu pro Ústavu ČR a parlamentní procedury
|
I. II. |
konstatuje, že a) po celou dobu své existence podporovala rozšíření kontrolní působnosti Nejvyššího kontrolního úřadu způsobem odpovídajícím zahraničním standardům, a to i se zřetelem k tomu, že jde působnost především metodickou, orientovanou na prevenci, a nikoliv na sankce; b) ústavní změna týkající se postavení Nejvyššího kontrolního úřadu může být příležitostí pro provedení změn navazujících, o něž se Senát dlouhodobě snaží (rozšíření čl. 40 Ústavy, prodloužení lhůty k projednání návrhů zákonů), což pro kontrolní mechanismy zaváděné běžnými zákony neplatí; c) bez přijetí změny Ústavy nemá předložený zákon potřebnou normativní oporu, takže by se v případě přijetí stal protiústavním, z čehož plyne, že musí být Senátem zamítnut, a to buď bez dalšího, anebo se souběžným vrácením novely Ústavy rozšiřující působnost Nejvyššího kontrolního úřadu Poslanecké sněmovně s pozměňovacími návrhy schválenými už před časem ústavně-právním výborem, čímž by Poslanecká sněmovna získala možnost výběru mezi prostým nepřijetím novely prováděcího zákona a jejím přijetím, ovšem až po schválení změny Ústavy ve znění usneseném Senátem; d) otálení s projednáním legislativní předlohy v řádu let je stejně tak nevhodné v Poslanecké sněmovně, jako v Senátu; pověřuje předsedu komise, aby toto usnesení předložil předsedovi Senátu a seznámil s ním senátory. Zdeněk Hraba v. r.
|