SENÁT

PARLAMENTU ČESKÉ REPUBLIKY

13. FUNKČNÍ OBDOBÍ

VÝBOR PRO SOCIÁLNÍ POLITIKU


40. USNESENÍ

z 15. schůze, konané dne 17. 8. 2021

Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů


Senátní tisk č. 142

Po odůvodnění zástupkyně předkladatele Mgr. Jany Pastuchové, poslankyně PS PČR, zpravodajské zprávě senátorky Šárky Jelínkové a po rozpravě


VÝBOR

I.

doporučuje

Senátu Parlamentu ČR vrátit návrh zákona Poslanecké sněmovně s pozměňovacími návrhy, které jsou přílohou tohoto usnesení;


II.

určuje

zpravodajem výboru pro jednání o návrhu zákona na schůzi Senátu senátorku Šárku Jelínkovou;



III.

pověřuje

předsedkyni výboru, senátorku Miluši Horskou, aby toto usnesení předložila

předsedovi Senátu Parlamentu ČR.
























Miluše Horská v. r.

předsedkyně výboru


Šárka Jelínková v. r. Rostislav Koštial v. r.

zpravodajka výboru ověřovatel výboru







Příloha k usnesení VSP č. 40 ze dne 17. srpna 2021


1. V čl. I vložit nové body 1 až 3, které znějí:

1. V § 2 odst. 2 větě druhé se za slovo „osob“ vkládají slova „a reagovat na ně odpovídajícím způsobem“.

2. V § 2 odst. 2 se za slovo „služby“ vkládají slova „musí být časově a místně dostupné,“.

3. V § 2 se na konci odstavce 2 doplňují věty „Každý má právo za podmínek upravených tímto zákonem na výběr druhu a formy sociální služby, včetně poskytovatele sociální služby. Každý má právo na zajištění dostupnosti informací o druhu, místě, cílech a způsobu poskytování sociální služby, o úhradě za sociální službu a o cílové skupině, které je poskytována, způsobem pro něj srozumitelným.“.“.

Následující body přeznačit.

2. V čl. I doplnit nové body X1 až X14, které znějí:

X1. V § 37 se na konci odstavce 2 doplňují věty „V případě služeb sociální péče poskytovaných terénní a ambulantní formou je základní sociální poradenství poskytováno též osobám, které se na zajištění péče o osobu podílejí. Pečujícím osobám jsou poskytovány informace o možnostech péče včetně základní teoretické a praktické edukace v oblastech metod péče, zajištění a používání kompenzačních pomůcek či řešení bezbariérové domácnosti.“.

X2. V § 84 odst. 5 se slova „§ 88 písm. b), c), h) a i)“ nahrazují slovy „§ 88 písm. b), c), f) a g)“.

X3. § 88 zní:

„§ 88

Poskytovatelé sociálních služeb jsou povinni

a) poskytovat sociální služby způsobem odpovídajícím okruhu osob a druhu sociální služby vymezenými v registru a ve lhůtě stanovené standardy kvality sociálních služeb tento způsob poskytování sociální služby vyhodnocovat,

b) dodržovat standardy kvality sociálních služeb,

c) uzavřít s osobou smlouvu o poskytnutí sociální služby, pokud tomu nebrání důvody uvedené v § 91 odst. 3,

d) vést evidenci žadatelů o sociální službu, se kterými nemohla být uzavřena smlouva o poskytnutí sociální služby z důvodů uvedených v § 91 odst. 3 včetně důvodu a termínu jejich odmítnutí,

e) společně s osobou, které poskytují sociální službu, plánovat a hodnotit průběh poskytování sociální služby podle sjednaných cílů spolupráce a uzavřené smlouvy o poskytnutí sociální služby a vést písemné individuální záznamy o průběhu a hodnocení poskytování sociální služby této osobě; plnění této povinnosti koordinuje zejména sociální pracovník,

f) respektovat a chránit důstojnost, soukromí a integritu osoby, které poskytují sociální službu,

g) písemně zpracovat vnitřní pravidla pro jednání o poskytování sociálních služeb a pro uzavření smlouvy o poskytování sociálních služeb a podle těchto pravidel postupovat,

h) zpracovat a zveřejnit písemná vnitřní pravidla pro podávání a vyřizování stížností na poskytování sociálních služeb a podle těchto pravidel postupovat,

i) zpracovat písemná vnitřní pravidla řízení dokumentace a vést dokumentaci o průběhu poskytování sociální služby,

j) podporovat osobu, které poskytují sociální službu, ve využívání dalších veřejných služeb a přirozeného sociálního prostředí, s ohledem na její individuální potřeby a dostupnost těchto služeb,

k) neprodleně písemně oznámit pověřenému obecnímu úřadu ukončení poskytování sociální služby osobě, která se může bez další pomoci a podpory ocitnout v situaci ohrožující její život a zdraví, pokud tato osoba s takovým oznámením souhlasí,

l) poskytují-li sociální službu podle § 48, přednostně poskytnout sociální službu dítěti, kterému byla soudem nařízena ústavní výchova, výchovné opatření nebo předběžné opatření.“.

X4. V § 97 odst. 3 se text „písm. i)“ nahrazuje textem „písm. c)“.

X5. § 99 zní:

„§ 99

(1) Kvalita sociálních služeb se při výkonu inspekce ověřuje pomocí standardů kvality sociálních služeb.

(2) Standardy kvality sociálních služeb jsou souborem kritérií, jejichž prostřednictvím je definována úroveň kvality sociálních služeb v oblastech zajištění sociálních služeb a průběhu jejich poskytování, respektování a ochrana důstojnosti, soukromí a integrity osoby, které jsou poskytovány sociální služby, vedení dokumentace a v oblasti podpory osoby, které jsou poskytovány sociální služby, ve využívání dalších veřejných služeb a přirozeného sociálního prostředí.

(3) Plnění standardů kvality se hodnotí systémem bodů.

(4) Obsah jednotlivých standardů kvality a bodové hodnocení stanoví prováděcí právní předpis.“.

X6. V § 107 odst. 2 písmeno b) zní:

„b) neplánuje a nehodnotí společně s osobou, které poskytuje sociální službu poskytování této sociální služby, nebo o něm nevede individuální písemné záznamy podle § 88 písm. e),“.

X7. V § 107 odst. 2 písmeno c) zní:

„c) nevede evidenci podle § 88 písm. d),“.

X8. V § 107 odst. 2 se písmeno p) zrušuje.

Dosavadní písmena q) a r) se označují jako písmena p) a q).

X9. V § 107 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena r) a s), která znějí:

„r) ve stanovené lhůtě nevyhodnotí způsob poskytování sociální služby podle § 88 písm. a),

s) nerespektuje a nechrání důstojnost, soukromí a integritu osoby, které je poskytována sociální služba, podle § 88 písm. f).“.

X10. V § 107 odstavec 5 zní:

„(5) Za přestupek lze uložit pokutu do

a) 10 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2 písm. c) a l),

b) 20 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2 písm. a), d), f), g), h), q) a odstavce 4,

c) 50 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2 písm. i) až k), m), o), p), r) a odstavce 3,

d) 250 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2 písm. b),

e) 500 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2 písm. e) a n),

f) 1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2 písm. s),

g) 2 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1.“.

X11. V § 108 písm. c) bodě 3 se slova „n) a q)“ nahrazují slovy „n) a p)“.

X12. V § 108 písm. d) bodě 2 se slova „n) a q)“ nahrazují slovy „n) a p)“.

X13. V § 108 písm. d) bodě 3 se slova „p) a r)“ nahrazují slovy „q), r) a s)“.

X14. V § 119 odst. 2 se text „§ 99 odst. 3“ nahrazuje textem „§ 99 odst. 4“.“.

3. V čl. II doplnit bod 3, který zní:

„3. Místní a časová dostupnost sociálních služeb dle § 2 odst. 2 bude stanovena v prováděcím právním předpise s účinností od 1. ledna 2023.“.